Después de haber sido objeto de debate entre los representantes de las distintas aerolíneas que operan en el país, finalmente las empresas continuarán cobrando el impuesto del 7% a los pasajes al exterior que, en teoría, vencía el próximo 5 de enero.
La continuidad del tributo había sido incluida en el presupuesto 2025, que no se trató, y no podía fijarse por decreto. Sin embargo, entre las compañías predominó la lógica del Gobierno, que sostiene que el impuesto sigue vigente debido a que fue prorrogada su asignación específica.
El tema había ganado relevancia en los últimos días del año pasado porque las aerolíneas cobran el impuesto DNT a través de los sistemas de reserva y emisión de pasajes, y cuando se modifican los tributos es necesario informarlo con antelación para que se refleje en los boletos.
El jueves 19 de diciembre pasado, asesores de la Cámara de Compañías Aéreas en Argentina (Jurca) y de la Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA) tuvieron una llamada, y hubo consenso interno en que el impuesto expiraba el próximo 5 de enero, aunque decidieron elevar el tema a las oficinas de IATA en Ginebra para analizar cómo proceder.
No obstante, entre las compañías luego ganó fuerza la interpretación del Gobierno, que sostiene que el impuesto sigue vigente hasta 2027, dado que su asignación específica fue prorrogada hasta esa fecha, con el fin de financiar el Fondo Nacional de Turismo.
Consultadas al respecto, las organizaciones que agrupan a las líneas aéreas manifestaron hoy que entienden que no ha habido ningún cambio en el DNT y que el impuesto se sigue cobrando. Desde Aerolíneas Argentinas, que es la encargada de informar el cambio, indicaron que no ha habido modificaciones en la percepción y que la definición corresponde al Gobierno, pues se trata de un instrumento controlado por ellos. Hoy era el último día para eliminarlo, ya que si no, el 5 de enero seguiría cobrándose.
Desde el Ministerio de Economía reiteraron que el impuesto no vence.
La ley 25.997, en su artículo 24, creó el Fondo Nacional de Turismo y estableció el impuesto, inicialmente, del 5%. La ley 27.008 de presupuesto, en su artículo 58, prorrogó el impuesto por 10 años a partir del 5 de enero de 2015 hasta el 5 de enero de 2025. El proyecto de ley del presupuesto 2025, en su artículo 67, disponía: “prorrogase la vigencia del Fondo Nacional de Turismo constituido por el artículo 24 de la ley Nº 25.997 y sus modificaciones, por el término de 10 años, contados a partir del 5 de enero de 2025, inclusive”.
Sin embargo, desde Economía ahora citan la Ley 27.702 (Ley N° 27.432), que extiende hasta el 31 de diciembre de 2027 la asignación específica del impuesto a los pasajes al exterior.
El DNT es la principal fuente de ingresos del Fondo Nacional de Turismo, que financia acciones promocionales, programas de capacitación y de desarrollo e infraestructura turística.
Actualmente, sobre los pasajes al exterior se cobran los siguientes impuestos: la tasa de seguridad de la aviación, que es de US$8 y va a la Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC); la tasa aeroportuaria, que es de US$57, y va para los concesionarios de aeropuertos; la tasa de seguridad, que es de US$1,40 y va para la Policía de Seguridad Aeroportuaria; la tasa de migraciones, que es de US$7 y la cobra la Dirección de Migraciones; el impuesto al turismo, del 7% sobre la tarifa aérea sin impuestos, que va a la Dirección Nacional de Turismo; y la percepción a cuenta del impuesto a las Ganancias, del 30% sobre la tarifa sin impuestos, que es un impuesto coparticipable con las provincias, aunque lo recaudado por esta vía puede ser devuelto al cliente si no corresponde.
Desde el 23 de diciembre ya no está vigente el impuesto PAIS, que equivalía al 30% sobre la tarifa y lo recaudaba el Tesoro.
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